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陈子昂说大唐文化包罗万象，依然让中亚各族保持自己的信仰和生活习惯。巴赫拉姆走了以后，拂云从经楼后面转出来。
“都护，你真让他们留着祆祠？”
陈子昂望着院门口那个慢慢消失的白色影子。
“祆祠是他们拜了一千年=的地方。你把祆祠拆了，他们就没根了。没根的人，要么死，要么跟你拼命。哪一种对我们都没好处。不如留着。留着祆祠，他们就还是他们。他们过他们的生活，我们做我们的管理者，一座城里各做各的，各自生活，这城才稳。”
拂云沉默了一会儿：“万一有人不答应呢？”
陈子昂转过身，看着她：“谁不答应？”
拂云没有说名字，只是往东边看了一眼，洛阳的方向。
陈子昂笑了笑：“洛阳的人，也未必都信佛呀！我们管理中亚，等洛阳的人开了口再说。”
第三天，第四天，第五天。
陈子昂召见的人一个接一个地来了。木鹿的呼罗珊旧将法里德，泰西封的景教主教马埃利亚斯，伊斯法罕的亚兹德族长，大马士革的逊尼派教长。
每个人走的时候，陈子昂都让他们都带走了同一句话：“你们教内的事，你们自己管。大唐只要三样东西——臣服，纳贡，协防。”
什么是臣服？城门挂大唐的旗，每年遣使朝贡一次，国书用大唐的年号，按照神都洛阳颁布的执行。
什么是纳贡？每岁按丁口出粮若干、马若干、金银器若干。数额不大，象征大于实利。
什么是协防？大唐出兵的时候，当地出兵跟着。不打前锋，不派重役。
陈子昂把它拧成一条规矩——协防军不可单独布阵，不可调出本道辖境。说白了，人给你用，但不是拿来当箭垛的。
除此之外，不改法律，不收寺产，不干涉婚姻丧葬。
波斯的法典还是波斯的法典，祆教的教规还是祆教的教规。杀人偿命、欠债还钱、婚书聘礼、遗产分割，都按各城自己的规矩来。唐军不替他们断案，也不替他们做主。
消息传出去以后，安西都护府的门槛被踏破了。不是来告状的，是来送谢礼的。
康那那送了一车粟特织锦，巴赫拉姆送了一匣子波斯银器，法里德送了一匹呼罗珊骏马，马埃利亚斯送了一卷景教福音书的抄本。
怛罗斯的章程写明了商会选举的办法——会首三年一换，由商人公推，都护府不派人、不指定、不否决。撒马尔罕的章程里多了一条祆祠庙产免税的附则。
伊斯法罕的章程里有一节专门讲水权：坎儿井归全城共有，不分唐人、波斯人、大食人，按丁口分水，违者罚粮。泰西封的章程里留了一句话——景教主教由教区自行推举，都护府不派员干涉。
大马士革的章程补了一条：逊尼派和什叶派各自管理各自的清真寺，互不侵占，违者由教长会同西衙参军共议处置。
不是一张纸盖遍所有城。是一座城一座城地谈，一件事一件事地定。
牛师奖跑了一趟怛罗斯，回来跟陈子昂说了一件事。
“都护，康那那在城门洞里贴了告示。上头写着，怛罗斯永远是大唐的城。谁要是敢反，不用都护府动手，商会先把他溺死。”