崇祯能想象出这份联名奏折背后的压力与纠葛。
程国祥是盐政的主心骨，伪银直接冲击他的心血，他的愤怒与恐慌是真实的，李待问等人，或许有人真心担忧边策引发的经济风险，或许有人是迫于程国祥的威望或朝中“盐政优先”的舆论，或许还有人……是敏锐地嗅到了皇帝对山西乱局的极度不满，急于划清界限或表明立场。
“呵……”崇祯将奏折轻轻合上，搁在一边，身体向后靠在椅背上，闭上眼睛。
头疼，是真的头疼。
林承嗣在草原上的动作，锦衣卫的密报他刚刚看过。将计就计，挑动部落矛盾，不仅基本粉碎了豪格等人借助蒙古大规模投放伪银的计划，还顺水推舟拉拢了一批中小部落，获得了宝贵的草原情报和一支潜在的外围力量。
这成绩是实实在在的，可以说，皇太极这条“伪银毒计”的大半爪牙已经被斩断。
然而，程国祥的奏折也并非危言耸听。十几万两伪银流入山西，这对于正在重建信用、推行新盐引粮票体系的山西市场而言，不亚于一记重锤。
信心比黄金更重要，而恐慌的蔓延往往只需要一个引子，边市确实是目前已知的最大漏洞。
皇太极的这一招，狠就狠在这里。
他或许没能用伪银彻底冲垮山西经济，但他成功地在崇祯最核心的改革派内部，撬开了一道裂缝——让负责“内政钱粮”的盐政派，与负责“外交边防”的羁縻派，站在了潜在的对立面，程国祥弹劾林承嗣，就是这裂缝最直接的体现。
“不能停啊！”
崇祯叹了口气，羁縻之策方见成效，林承嗣在草原刚打开局面，此时若因内部压力而收缩，不仅前功尽弃，更会寒了边将开拓之心，也让蒙古诸部看清我朝首尾两端，日后谁还肯真心靠拢？皇太极恐怕正盼着大明如此自断臂膀。
他坐直身体，提起朱笔，沉吟片刻，在程国祥的奏折上批答道：
“奏悉。伪银之患，朕已深知，着户部、山西巡抚严查严办，务绝流通，安抚商民，具详案上报。边市羁縻，乃朕亲定之国策，林承嗣奉旨行事，暂无大过。今漠北小部归附，边情稍靖，此策已见其效，岂可因噎废食？互市监管，理当加强，而非废止。尔等宜专心盐政，抚平内地，边事朕自有裁度，所谓追究林承嗣及罢市之议，俱不准。”
批完，他放下朱笔，看着那鲜红的字迹，知道这道批答发回去，程国祥等人难免失望，甚至可能引发更大的争论。
但这道口子不能开，盐政重要，边疆的长远安宁同样重要，皇太极想看到的内部倾轧，决不能让它成形。
他必须让两边的人都明白：新政是一个整体，内外需兼顾，矛盾可以提，但底线不能破。
崇祯将批好的奏折放到已阅待发的一侧，那里，已经堆起了不少。