同时，户部协调钱粮，于巷口设立粥棚、工钱发放点。工部准备工具、车辆，并规划垃圾临时堆放处。”
“其二，五日后，招募的青壮及衙役、坊丁进驻，开始分区清理。
优先清理主干巷道、公共区域及明显隐患处。
对于配合清理自家门前屋后者，给予额外奖励或租金减免许诺。对于拒不配合、甚或阻挠者，”
沈怀民眼中闪过一丝锐色，“初次警告，再犯则可由兵马司依‘阻碍公务’、‘违禁占道’等条律拘押训诫，取消其一切试点优惠。非常时期，当用非常手段，务必令行禁止，打开局面。”
他这话说得斩钉截铁，显露出不容置疑的决心。
周桐与欧阳羽对视一眼，都微微点头。
整治积弊，初期若无强硬手腕震慑，确难推行。
“其三，”
沈怀民继续道，“清理出的空地，即刻由工部派人平整，规划出统一的简易摊位、公共取水点、防火隔离带。同时，放出风声，试点成功后，此区域将优先引入可靠商贩，租金低廉，并由官府保障秩序。
以此吸引更多人支持，并让那些观望的‘地头蛇’看到，顺从比对抗更有利益可图。
对于其中识时务者，未尝不可稍加笼络，许以些微管理之权，分化瓦解，使其为我所用。”
这便是沈怀民的权谋思虑了。
他不仅看到硬性清理，更考虑到后续管理和对地方势力的处置。
软硬兼施，分化拉拢，是标准的政治手腕。
欧阳羽一直安静听着，手中炭笔在纸上简单记录要点。
当听到沈怀民最后关于“笼络地头蛇，许以管理权”时，他的眉头不易察觉地微微蹙起。
待沈怀民话音落下，书房内静了片刻，只有炭火偶尔的噼啪声。
欧阳羽放下炭笔，抬起头，看向沈怀民，声音平缓却清晰：
“殿下思虑周详，步步为营，下官钦佩。然，下官心中有一点不明，想向殿下请教。”
沈怀民端正了坐姿：
“先生请讲。”
“殿下欲分化拉拢当地势力，此计甚佳。”
欧阳羽缓缓道，
“然，殿下预备‘许以些微管理之权’，这‘管理之权’，具体所指为何？是让他们协助维持摊位秩序、收取些许清洁费用？
还是……
允许他们在此区域，继续行使某种程度的‘保护’或‘抽成’之权？”
他顿了顿，目光沉静：
“若只是前者，恐怕对那些早已习惯靠盘剥、欺行霸市获利的地头蛇而言，吸引力有限，他们阳奉阴违的可能性更大。
若是后者……那无异于承认乃至助长其灰色权力，与朝廷整治城南、建立新秩序的初衷背道而驰。
今日给他们一寸，明日他们便会索要一尺。一旦让其扎根于新政之中，将来尾大不掉，再想拔除，恐难上加难。此其一。”
“其二，”
欧阳羽继续道，
“殿下可知，城南这些所谓‘地头蛇’、‘行会首脑’，彼此之间关系盘根错节，多有恩怨，甚至分属不同背后势力的触角。
殿下欲‘笼络’，是选择其中一家，还是几家？若只选一家，必引起其他家强烈不满与反弹，甚至联手对抗。若几家都选，则利益如何分配？
权责如何划分？他们彼此制衡之下，新政推进恐怕举步维艰，反而可能被其利用，成为他们争斗的工具。”
欧阳羽这番话，如冷水浇头，让沈怀民发热的头脑瞬间冷静下来。
他之前更多考虑的是如何“利用”这些势力打开局面，却未深思这“利用”的代价和后续难以控制的风险。
欧阳羽点出的，正是他方案中那“一丝不足之处”——
过于理想化地认为可以轻易驾驭这些市井狡狐，且低估了其内部的复杂性和反噬的可能。
沈怀民沉吟片刻，坦诚道：
“先生所言，切中要害。是孤思虑不周。只想着借力打力，却未虑及引狼入室、反受其制的危险。那依先生之见，当如何对待这些地方势力？”
周桐与和珅也凝神静听。
周桐暗自点头，还是师兄果然老辣，一眼就看出了关键陷阱。
欧阳羽道：
“下官以为，对待这些势力，在试点初期，方针应是‘震慑为主，严密监控，暂时搁置’。”
“震慑，即以朝廷堂堂正正之师，严厉清剿任何敢于公然阻挠、挑衅试点工作的行为，无论其背后是谁，一律依法严惩，绝不姑息。要让他们明白，朝廷此次是动真格的，旧日的‘规矩’行不通了。”
“监控，即通过安插眼线、发动街坊举报等方式，密切注意这些势力的动向，掌握其头目、主要成员、活动规律、财源及背后可能的靠山。知己知彼。”
“搁置，即在试点初期，不主动与其接触、谈判、许利。
专心做好我们答应百姓的事：
清理环境、发放酬劳、规划新区。当试点区域面貌一新，百姓得了实惠，人心渐附，新的、由官府主导的秩序初步建立时，我们便占据了绝对的主动和道义优势。”
“到那时，”
欧阳羽眼中闪过一丝精光，
“这些地头蛇只有两个选择：要么，看着自己昔日的‘地盘’被彻底改造，影响力烟消云散，而自己因为之前的‘老实’或未敢妄动，或许还能保住些颜面和残余利益
要么，按捺不住跳出来，正好给我们一个‘杀鸡儆猴’、彻底铲除的借口。主动权，始终要牢牢握在朝廷手中，决不能轻易让渡分毫。”
沈怀民听得连连点头，豁然开朗：
“先生高见！如此一来，既避免了被其掣肘，又能逼其自现原形，或自行萎缩。好一个‘震慑、监控、搁置’！”
周桐是附和：“师兄此计，深得‘以我为主’之妙。我们不跟着他们的节奏走，让他们跟着我们的节奏变。”
就在这时，和珅却清了清嗓子，搓着依旧冰凉的手，提出了不同看法。
“太傅之策，自然是老成谋国，立于不败之地。”
和珅先是捧了一句，随即话锋一转，
“不过……下官在户部，常年与市井商户、三教九流打交道，深知这些地头蛇、帮会行首之流，犹如水潭中的泥鳅，滑不溜手，生命力极强。
‘震慑’固然需要，但若一味高压‘搁置’，恐怕会让他们觉得毫无出路，狗急跳墙，暗地里使绊子、散播谣言、煽动愚民闹事，甚至制造些不大不小的‘意外’
比如火灾、盗窃、斗殴，让试点区域不得安宁，拖慢进度，败坏名声。他们无需正面抗衡，只需不断制造麻烦，就足以让我们疲于奔命。”
他看了看沈怀民和欧阳羽，继续道：
“下官以为，在‘震慑’与‘监控’的同时，不妨留一条细微的‘缝隙’。
比如，在规划新摊位时，可以放出风声，将来租赁，会优先考虑‘本地口碑良好、熟悉情况、愿意遵守新规’的‘代理人’或‘担保人’。
这个‘代理人’是谁？不言而喻。我们不主动找他们谈，但这个风声，会像鱼饵一样悬在那里。”
“这样一来，”
和珅小眼睛眯起，透着精明算计，
“那些地头蛇内部就会产生分化。有心思想要洗白、依附新政谋个长远安稳的，自然会约束手下，甚至主动配合，以求博个好印象。
那些冥顽不灵、只想硬抗的，则会逐渐被孤立。我们无需付出实际代价，就能在其内部制造裂痕，引导他们内部消耗。
同时，这条‘可能的出路’，也会像一根胡萝卜，吊着他们，让他们在‘跳墙’之前，多掂量掂量值不值得。”
“当然，”
和珅补充道，“这条‘缝’要若有若无，绝不能坐实。一切解释权在官府。
最终是否真的有‘代理人’，是谁，全凭试点成效和官府判断。这主动权，依然在我们手里，但多了分弹性，多了种制衡的手段。”
和珅的法子，显然更市侩，更灵活，也更懂得利用人性的贪婪与犹疑。
他不是简单地非黑即白，而是在高压之下，巧妙地为对方留一个想象空间，一个可能的选择，从而更有效地分化、软化抵抗，甚至引导对方为己所用（至少是不捣乱）。
沈怀民与欧阳羽对视一眼，都从对方眼中看到了深思。
欧阳羽的方略稳妥持重，确保根基不动摇
和珅的建议则更灵活务实，善于利用矛盾，减少执行阻力。
两者结合，或许才是更完整的应对之策。
沈怀民缓缓点头：
“和大人此议，补足了欧阳先生方略之刚硬，刚柔并济，方为上策。初期以欧阳先生之策定调，立威明纪
具体执行中，可参酌和大人之言，虚实结合，分化引导。具体分寸，届时需临机应变。”
他看向欧阳羽：
“先生以为如何？”
欧阳羽沉吟片刻，也点了点头：
“和大人熟悉市井，此议确有可取之处。虚实相间，张弛有道。只要牢记根本，不坠其彀中，此法可行。”
周桐在一旁听着，心中感叹。
这就是真正的权谋场啊。
沈怀民的高远决断，欧阳羽的深谋远虑，和珅的通达世故，在这一场关于如何对待“地头蛇”的讨论中，展现得淋漓尽致。
额.......
自己啊？？
看戏就好了~