草原，将从一个需要不断填塞军费去防御的“负资产”，变成一个令人垂涎欲滴、亟待夺取和开发的“正资产”。
“朝中诸公，不会在意幽州百姓的眼泪，但绝不会放过任何一块能长出金子的土地。”苏慕白低声自语，嘴角噙着一丝冷冽的笑意。
苏慕白的计划环环相扣：
其一，以利诱之。
通过幽州织造坊的成功，将草原的经济价值具象化、奢侈品化，直接呈送到权贵们的眼前、穿到他们的身上。
让他们切身感受到，控制草原等于控制财富。
其二，驱动国策。
当庞大的利益集团（包括皇商、勋贵、乃至内廷）都渴望从草原获取更多羊毛羊绒资源时，他们的诉求将会汇聚成一股强大的政治力量，全力鼓动朝廷对突厥采取更激进、更彻底的军事策略，不再是击退，而是征服、占领、以及有效的统治，以保障他们的“牧场”安全。
其三，逆势助推。
这才是最关键的一步，即便开春后对朔方军突厥的军事行动受挫，甚至失利，这股由利益驱动的力量也不会轻易允许朝廷收缩放弃。
失败，只会让他们认为是因为投入不足、决心不够，他们会叫嚣着加派兵马、增加饷银，要求更彻底的胜利，以确保他们即将到手的巨大利益不会化为泡影。
失败，反而会成为进一步扩大战争的借口，而非撤军的理由。
如此一来，幽州乃至整个北境的边防压力，将不再仅仅由边关将士和当地百姓苦苦支撑，而是被捆绑上了帝国核心权贵集团的贪婪与欲望。
这股力量，远比道义和忧患意识更为强大和持久。
“织造坊，只是开始。”
苏慕白转过身，目光重新变得锐利而坚定。
“要更快，更大地让神都看到利润，让更多人卷入这场‘羊毛黄金’的美梦之中。”
苏慕白回到书案前，铺开纸张，开始奋笔疾书，他要详细规划下一步。
这一切，都只是为了一个最终的目的，将整个帝国的战争机器，牢牢地绑定在北方草原的战略方向上，用无数人的贪婪，去化解幽州百姓的苦难。
这是一盘大棋，而幽州织造坊，就是他落下的第一颗，也是至关重要的一颗棋子。
棋局已然展开，而苏慕白，正冷静地推动着每一步，智珠在握。
转眼时间便来到了二月底，幽州积雪融化，迎来了初春，就在朔方军摩拳擦掌准备出塞犁庭扫穴，重创突厥有生力量之时，大乾京师神都正在发生着一场足以决定幽州全局的会议。
乾清宫内，鎏金兽首香炉吐出袅袅青烟，却驱不散弥漫在空气中的凝重与分歧。
隆化帝端坐御椅之上，面色沉静，目光扫过下方几位帝国最核心的臣子。
内阁首辅萧钦言手持玉笏，率先出列，声音沉稳却带着不容置疑的坚决。
“陛下，臣以为，年前所定出塞击敌之策，当暂缓施行，或应直接废止。”
他一句话便定了调子，引来数道目光聚焦。
“理由何在？”
隆化帝淡淡问道，听不出喜怒。
“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”
萧钦言先引经典，随即切入实质。
“据枢密院、兵部及边镇多方探马回报，突厥可汗绝非庸主。”
“去岁秋季，幽州险些沦落敌手，突厥劫掠大量物资满载而归。”
“近日情报明确显示，突厥已窥破我军意图，在冬季时，也集中了各部粮草，育肥了十余万匹战马。”
“如今阴山以北、碛口之地，突厥异常集结各部精锐骑兵，其势汹汹，意图不言自明，绝非固守，而是欲将计就计，要么趁着朔方军出塞后方空虚之时大举南下，再度入寇，要么就是以逸待劳，在草原遍布眼线守株待兔，等着与朔方军出塞精锐决战。”
萧钦言顿了顿，语气加重。
“若朔方军仍按原计划大举出塞，极有可能不再是遭遇散落部落，而是一头撞上突厥蓄谋已久、以逸待劳的主力铁骑。”
“塞外野战，敌众我寡，敌逸我劳，更兼其骑兵来去如风，我军纵有精锐，亦难保必胜。”
“一旦有所闪失，损兵折将事小，若致使朔方防线空虚，被突厥主力乘虚而入，则幽、云、朔诸州危矣。”
“北地百姓将再遭涂炭，故臣恳请陛下，以稳妥为上，命朔方军即刻转为守势，依托坚城险塞，固守待援，挫敌锐气于国门之外，方为上策。”
萧钦言一番话，看似引据充分，逻辑清晰，处处以稳守国门、避免风险为要，显得老成谋国。
但归根结底，依然是内阁权力的勾心斗角而已。
去年因为户部贪墨，导致朔方军军需短缺，幽州险些失守。
隆化帝虽然为了平衡局势，并没有对萧钦言下重手，但萧钦言派系也不可避免的遭到了一定程度的削弱，更不用说朔方军对于萧钦言等人更是恨之入骨。
反观林如海，在苏慕白的策划下，林如海协助苏慕白全力推动了朔方军军需供应的改革方案，让朔方军彻底摆脱了被户部这群蛀虫吸血的困境。
人心向背，一眼可知。
再加上如今苏慕白主政幽州，如果朔方军依然按照原定计划出塞，并且计划顺利实施，那么打击突厥这个天大的功劳，自然而然就会被林如海和苏慕白分润走一大半。
萧钦言和林如海在内阁的争斗已经是到了如火如荼的地步，若是再让林如海得了如此大功，那他这个首辅，也就名存实亡了。
萧钦言这种人，本就是投机分子，当初为了搞垮柯政，他可以化身坚定的主战派。
如今为了和林如海争权夺利，他自然也能够丝滑的转换阵营，成为主和派。
所谓的以稳为主，不过是萧钦言给自己的私心加上的一份伪装而已，但不得不说，效果的确不错。
殿内一时寂静，几位尚书微微颔首，显然有不少人认同其观点。
然而，他的话音刚落，一个清朗而沉稳的声音便响了起来，带着一种截然不同的锐气。