数字很清晰。
产量，成本，利润，安置的退伍兵人数……
“扩建预算，压掉百分之十五。”王卫国用铅笔在几个项目上圈了圈，“设备选国产的，工人培训费可以再省一点。但质量标准和原料收购价，一分不能动。”
许尚点头记下。
“明白。还有，地方上几个重要厂矿，最近通过省军区递话过来，询问我们能不能提供一些……安保方面的指导。”
王卫国抬起头。
“安保指导？”
“嗯。说是厂里技术升级，引进了一些贵重的进口设备，怕出事。知道咱们‘雪狐’名声在外，就想……”
王卫国沉默片刻。
“可以。以特战司令部下属‘训练交流办公室’的名义，派几个有经验的退役教官去。不穿军装，算技术支援。但合同要签清楚，职责要明确，收费……按市场价的一半。”
许尚眼睛一亮。
“这既能帮地方解决实际问题，又能给咱们一些退役的骨干找到发挥余热的地方，还能……”
“还能让军队的职能，和地方的建设需求，找到新的结合点。”王卫国接过话头，“摸索一下。规模不要大，要精。形成一套可复制的模式。”
“是！”
许尚离开后，王卫国重新摊开那份厚厚的报告。
在最后部分，添上了几段关于“军地协同人才培养与安保力量建设试点”的设想。
笔尖沙沙。
写下的不仅是文字。
是棋子。
落在未来棋盘上的棋子。
几天后，一场小范围的高层研讨在西山举行。
议题是军队建设长远规划。
王卫国坐在后排。
他年轻，资历浅。
但这种场合，他被要求列席。
听着前面几位老首长和专家们的发言。
有的强调传统不能丢，有的呼吁加大科技投入，有的忧虑军费增长可能跟不上物价。
王卫国一直沉默。
直到主持会议的首长点了他的名。
“卫国同志，你也说说。你们特战司令部，是新生事物。对未来，有什么看法？”
所有人的目光转过来。
王卫国站起身。
“首长，各位前辈。”
他走到前面悬挂的巨幅地图前。
没有拿指示棒。
只是用手，虚虚地画了两个圈。
一个，在广阔的蓝色海域。
一个，在无垠的天空。
“陆地上的威胁，我们正在学习应对。但未来的挑战，可能更多来自这里，和这里。”
他的声音不大，但清晰。
“海洋。我们的出海口，我们的贸易航线，我们的资源通道。需要有一支力量，能在必要时，前出，护卫，甚至……在复杂水域，执行特殊任务。”
“天空。不仅仅是飞机对飞机。是快速投送，是垂直突击，是在敌人意想不到的时间和地点，突然出现。”
他停顿了一下。
“我建议，在特战司令部下，试点筹建两支新型分队。”
“一支，侧重于两栖、水下、小艇作战。暂定名‘蛟龙’。”
“一支，侧重于空中突入、索降、引导打击。暂定名‘雷鸟’。”
会场里一片安静。
有人皱眉。
有人若有所思。
一位负责装备的老首长开口。
“想法很超前。但装备呢？人员呢？训练体系呢？都是空白。”