道历八年五月初六，大朝会。
太和殿前的汉白玉台阶被晨露打湿，泛着冷白的光。
文武百官分列两侧，从殿内一直排到丹陛之下，鸦雀无声。
今天谁都知道——要议税了。
辰时正，净鞭三响。
小皇帝朱载重登上御座，十一岁的孩子穿着明黄龙袍，腰板挺得笔直。
苏惟瑾站在御座左下首，一身绯色麒麟补服，手里捧着本厚厚的奏疏。
“陛下，”
首辅费宏出列启奏。
“今日朝会，议靖海王所呈《税制革新疏》。”
“准议。”
朱载重脆生生道，小手在龙椅扶手上敲了敲——这是跟苏惟瑾学的，说这样显得沉稳。
苏惟瑾出列，展开奏疏，声音清朗。
“臣请改税制。”
“其一，将田赋、丁银、徭役等项，合并折银征收，谓之‘一条鞭法’，简化流程，杜绝中间盘剥。”
这话一出，底下嗡嗡声起。
“一条鞭法”不是新鲜词，嘉靖初年就有人提过，但始终没推行开。
原因很简单——断了多少胥吏、乡绅的财路？
户部右侍郎李春芳出列，他是清丈的受益者，自然支持。
“臣附议！”
“清丈之后，田亩既明，正宜简化税目。”
“折银征收，百姓不必再为完粮奔波，官府也省了征收之劳。”
“臣反对！”
都察院左副都御史周延儒站了出来，这位老臣是南直隶宜兴人，背后站着江南士绅集团。
“祖制自有道理！”
“田赋纳粮，丁银纳银，徭役出力——各归其道，岂可混为一谈？”
“折银征收，市面银价若有波动，百姓岂不遭殃？”
苏惟瑾笑了。
“周大人，您说市面银价波动——那请问，如今百姓完粮，是直接交到官府，还是交给粮长、里长？”
周延儒一愣。
“交给粮长里长，他们再拿去换银，这中间差价谁吃了？”
苏惟瑾不等他回答，自顾自说。
“去年浙江某县，粮长收粮时压价三成，换银时又抬价两成，一进一出，百姓多缴五成！”
“这叫‘祖制’？”
周延儒脸色涨红。
“那……那是胥吏腐败，整顿便是，何须改制？”
“治标不治本。”
苏惟瑾摇头，转入正题。
“其二，田赋按产量分等，实行‘累进税制’。”
他顿了顿，清晰地说出那几个石破天惊的字。
“亩产一石以下者，税三十取一；一石至两石，二十五取一；两石至三石，二十取一；三石以上，十五取一。”
“轰——！”
太和殿炸了。
“荒唐！”
“荒唐！”
周延儒胡子都翘起来了。
“田赋自古均摊，岂有产量越高、税率越高的道理？”
“这是劫富济贫！”
“是违背祖制！”
几个江南籍的官员跟着嚷嚷。
“对！”
“这是要逼死良善富户！”
苏惟瑾等他们吵够了，才缓缓开口。
“周大人说‘劫富济贫’——那好，本宫问你，何为富？何为贫？”
他走到殿中，目光扫过众臣。
“占田千亩，佃户数百，仓廪堆满陈粮，这叫富。”
“家中薄田三亩，老少七口，青黄不接时要去借高利贷，这叫贫。”
“富者田连阡陌，贫者无立锥之地。”
“若赋税依旧按亩均摊——亩税三升，富户缴得起，贫户就得卖儿鬻女。”
“这公平吗？”
周延儒梗着脖子。
“那……那自古如此！”
“自古如此，便对吗？”
苏惟瑾冷笑。
“洪武爷《大诰》有言：‘藏富于民’。”
“民者，天下百姓也，非独富户。”
“富户多缴些税，贫户少缴些税，让百姓都能活——这才是真正的‘藏富于民’！”
他转身从书吏手中接过一本册子。
“这是清丈半年的数据。”
“南直隶、浙江、湖广三省，占人口不到一成的富户，占有近四成土地。”
“可他们承担的赋税呢？”
他翻开册子，念道。
“不到两成。”
满殿死寂。
“为何？”
苏惟瑾合上册子。
“因为隐田、诡寄、飞洒！”
“富户的田，挂在功名名下免税；贫户的田，被‘飞洒’上虚额多缴税！”
“这数据摆在眼前，诸位还要说‘自古如此’吗？”
周延儒张了张嘴，说不出话。
几个江南籍官员也低头了——数据不会骗人，清丈的结果他们心里有数。
“其三，”
苏惟瑾趁热打铁。
“扩大商税征收范围。”
“茶叶、丝绸、瓷器，按值百抽五；南洋香料、西洋钟表、玻璃器等奢侈品，按值百抽十五。”
这话又引起一阵骚动。
“王爷！”
一个户部主事忍不住道。
“商税本已不轻，再加征恐伤商贾之心……”
“伤谁的心？”
苏惟瑾反问。
“是伤那些贩卖南洋香料、一转手赚十倍的巨贾之心，还是伤街边卖炊饼的小贩之心？”
他走到那主事面前。
“张主事，您老家是泉州吧？”
“去年泉州港进口香料三十万斤，利润多少您知道吗？至少五十万两！”
“抽十五的税，不过七万五千两——他们赚四十二万五千两，这叫‘伤商贾之心’？”
张主事脸红了。
“朝廷用这税银修路、治河、办学堂、养军队，保的是谁的海疆？保的是他们的商路！”
苏惟瑾声音提高。
“没有水师剿灭海盗，他们的香料船早被劫了！”
“没有边军镇守九边，他们的货能安稳运到草原？”
他转身面向御座，躬身。
“陛下，税制改革，非为与民争利，实为均平赋役，藏富于民。”
“试行之初，可限于南北直隶，若有成效，再推全国。”
小皇帝朱载重听得眼睛发亮。
这些日子苏惟瑾给他讲过“累进税”的道理，用摆棋子的方式演示——十个棋子，富人拿七个，穷人拿三个。
均摊税赋，穷人那份就活不下去；富人略多缴些，穷人就能活。
“朕觉得王先生说得有理。”
孩子的声音在殿中回荡。
“便依王先生所议，先在南北直隶试行。”
“费先生——”
他看向费宏。
“拟旨吧。”
“臣遵旨。”
费宏躬身。