元和八年，公元813年春季正月癸亥日，朝廷任命博州刺史田融为相州刺史。田融是田兴的兄长，兄弟二人幼年丧父，田融身为兄长，抚养并教导田兴长大。田兴曾经在军中比试射箭，全军上下没有人能比得上他。田融事后却鞭打他说：“你不知道收敛锋芒，灾祸很快就要降临了！”也正因如此，田兴才能在田季安猜忌暴虐的时期保全自身。
此时，渤海定王大元瑜去世，他的弟弟大言义暂时代理国政。庚午日，朝廷册封大言义为勃海王。
李吉甫与李绛多次在宪宗面前争论政事，礼部尚书、同平章事权德舆却居中骑墙，从不表明立场，宪宗因此十分鄙视他。辛未日，权德舆被罢免宰相职务，只担任本职礼部尚书。
辛卯日，宪宗赏赐魏博节度使田兴新的名字，名为弘正。
司空、同平章事于頔在长安滞留已久，一直郁郁不得志。有个叫梁正言的人，自称和枢密使梁守谦是同宗，有能力替人向朝廷求官。于頔便让自己的儿子、太常丞于敏用重金贿赂梁正言，谋求外放担任藩镇节度使。过了许久，梁正言的骗局渐渐败露，于敏想要追回贿赂的钱财却没能成功，就诱骗梁正言的家奴，将他肢解后扔进厕所。事情败露后，于頔带着儿子殿中少监于季友等人，身穿素服前往建福门请罪，守门的卫兵却不让他们进去。于頔等人退出来后，背靠在南墙下站着，派人入宫呈递奏表，负责接收奏表的阁门官员以奏表没有加盖官印为由拒绝受理。直到傍晚时分，他们才悻悻而归，第二天又再次前往建福门请罪。丁酉日，于頔被降职为恩王太傅，并且被禁止入朝觐见。于敏被流放到雷州，于季友等人都被贬官，家中的僮奴也有好几人被处死。于敏在押解到秦岭时死去。这件事还牵连到僧人鉴虚。鉴虚从贞元年间以来，就凭借钱财结交权贵和皇帝宠幸的近臣，收受藩镇节度使的贿赂馈赠，生活极为奢侈，相关官员都不敢追查诘问。到这时，权贵近臣们争相为鉴虚求情，宪宗也打算赦免他，御史中丞薛存诚却坚决反对。宪宗派遣宦官前往御史台宣布圣旨说：“朕只是想当面责问这个僧人，并不是要赦免他。”薛存诚回答说：“陛下如果一定要当面赦免鉴虚，那就请先处死臣，然后再把他带走。否则的话，臣绝不接受诏令。”宪宗赞许他的刚正，采纳了他的意见。三月丙辰日，鉴虚被处以杖刑而死，他的全部家产都被朝廷没收。
甲子日，朝廷征召前西川节度使、同平章事武元衡入朝，任命他为宰相，参与朝政。
夏季六月，各地发生严重水灾。宪宗认为这是阴气过盛的征兆，辛丑日，下令放出二百车宫女，让她们出宫归家。
秋季七月辛酉日，振武节度使李光进请求重修东受降城，同时治理黄河堤防。当时东受降城已被黄河洪水冲毁，李吉甫请求将受降城的守军迁移到天德军的旧城驻守。李绛和户部侍郎卢坦却认为：“东受降城是张仁愿修筑的，地处大漠的出口，占据抵御异族的战略要冲，这里水草丰美，是守卫边疆的有利地势。现在就算要躲避黄河水患，只需要把城池向后迁移两三里就可以了，怎么能舍弃万世永安的长远策略，只顾一时节省开支的便利呢！何况天德军旧城地处偏僻，土地贫瘠，距离黄河又十分遥远，烽火台之间的警报无法及时呼应，一旦异族突然发兵来袭，我方势必无法及时察觉，这无疑是平白无故地让国家的疆土缩减二百里啊。”负责修城的将领周怀义上奏陈述利弊，观点也和李绛、卢坦一致。但宪宗最终还是采纳了李吉甫的计策，将东受降城的骑兵划归天德军管辖。李绛向宪宗进言说：“边防军队空有数量，却没有实际战斗力，白白耗费朝廷的衣粮供给。将帅们只是把士兵当作私人仆役来使唤，搜刮他们的财物，用来结交权贵近臣，却从不训练士兵，防备意外变故。这些问题，陛下在太平无事的时候就不能不留意啊。”当时东受降城的兵籍上原本有四百人，等到和天德军交接时，实际兵力却只有五十人，兵器也只有一张弓，其他物资的短缺情况也大致如此，所以李绛才会提及此事。宪宗惊讶地说：“边防军队竟然空虚到了这种地步！你们应当前去核查整顿。”正赶上李绛被罢免宰相职务，这件事也就不了了之。
乙巳日，朝廷废除天威军，将天威军的部众划归神策军管辖。丁未日，辰州、溆州的叛军首领张伯靖请求归降。九月辛亥日，朝廷任命张伯靖为归州司马，交由荆南节度使的军营听候调遣。
起初，吐蕃想要修建乌兰桥，先把木材堆积在黄河岸边。朔方节度使派人偷偷将木材扔进黄河，吐蕃最终没能建成桥梁。后来吐蕃得知朔方、灵盐节度使王佖生性贪婪，就先派人用重金贿赂他，然后全力修建乌兰桥，还在桥的两侧修筑了月牙形的城池来守卫。从此以后，朔方节度使的军队就陷入了疲于抵御吐蕃侵扰的境地。
冬季十月，回鹘出兵穿越沙漠向南进发，从柳谷向西进军，攻打吐蕃。壬寅日，振武、天德军上奏朝廷，称有数千名回鹘骑兵抵达辟鹈泉，边防军队因此进入戒备状态。
振武节度使李进贤不体恤手下士卒。判官严澈是严绶的儿子，凭借苛刻严酷的手段得到李进贤的宠信。李进贤派遣牙将杨遵宪率领五百名骑兵赶赴东受降城防备回鹘，拨给的物资装备大多都是虚报价格。队伍行至鸣沙时，杨遵宪住进房屋中休息，而士兵们却只能在露天宿营。士兵们愤怒不已，当天夜里，就聚集柴草围住杨遵宪的住所放火烧房，然后收起铠甲撤回振武。庚寅日夜间，撤回的士兵焚烧振武城门，攻打李进贤。李进贤翻墙逃出城外，士兵们冲进节度使府邸，屠杀了他的家人，并且杀死了严澈。李进贤逃奔到静边军。
群臣接连上奏表，请求册立德妃郭氏为皇后。宪宗认为郭氏家族势力强盛，担心她登上皇后之位后，后宫的其他妃嫔就再也没有机会得到晋升，于是就以每年的这个时候有忌讳为由，始终没有答应。
丁酉日，振武监军骆朝宽上奏朝廷，声称作乱的士兵已经平定，请求朝廷拨付将士们的衣物。宪宗得知后大怒，任命夏绥节度使张煦为振武节度使，率领夏州的两千名士兵赶赴振武镇，同时命令河东节度使王锷率领两千名士兵接应张煦，允许他们根据实际情况自行决断行事。骆朝宽将罪责推到将领苏若方身上，将他处死。
朝廷征发郑滑、魏博两镇的士兵，开凿了十四里长的黎阳古黄河河道，以此缓解滑州的水患。