十一月十五日，周三，清晨七点半。
东海省政府九楼的办公室里，晨光透过百叶窗的缝隙，在深色地毯上投下一道道平行的光带。林峰站在窗前，手里拿着一份还散发着油墨味的简报，目光却落在窗外那片深秋的金黄上。
银杏叶落了大半，枝头残留的叶子在晨风中颤动。院子里的保洁员正在清扫落叶，竹扫帚划过地面的声音沙沙作响，带着这个季节特有的萧瑟感。
但林峰手里的简报内容，却比窗外的秋意更让他感到一丝凉意。
简报是省商务厅昨晚连夜整理的，标题很直接：《关于江南省在长三角地区开展“精准招商”活动的调研报告》。报告详细列举了过去三个月，江南省各级招商团队来东海接触企业的频次、人员、开出的条件。
数据显示：江南省副省长赵启明亲自带队三次，接触重点企业二十七家，其中半导体企业九家，新能源企业八家，高端装备企业六家，生物医药企业四家。开出的条件惊人地一致：土地零地价或象征性地价，税收“三免五减半”（三年全免、后五年减半），固定资产投资补贴最高达30%，人才引进补贴每人五十万……
更值得玩味的是，这些招商团队都避开了政府层面的正式对接，而是通过商会、行业协会、私人关系等渠道，直接联系企业负责人。用报告里的话说：“方式灵活，针对性强，诚意十足。”
林峰放下简报，端起已经微凉的茶。碧绿的茶汤在杯中晃动，映出他平静但深邃的眼神。
敲门声响起，杨学民推门进来，脸色有些凝重：“省长，刚接到消息。江南省赵启明副省长今天下午到东海，名义上是参加长三角城市群协调发展论坛，但行程里有三个小时‘自由活动’。我们的人了解到，他约了温知秋、陈启明等六位企业家，在悦华酒店私下会面。”
“悦华酒店？”林峰抬了抬眼。
“对，五星级，私密性好。”杨学民说，“时间定在下午四点，正好是论坛茶歇时间。我们的消息来源说，赵副省长这次带来了‘升级版’的招商政策，条件比之前更加优惠。”
林峰走到办公桌前，手指在桌面上轻轻敲击。这个习惯动作保留自特种兵时期，是他在复杂局势下快速思考时的本能。
“温知秋他们知道我们掌握这个情况吗？”
“温总早上六点就给我打电话了。”杨学民说，“她很为难。对方是副省长，直接拒绝不合适；但去见面，又怕我们误会。她说……希望政府给个明确态度。”
林峰沉默了几秒，然后说：“告诉她，也告诉所有接到邀请的企业家：企业用脚投票，天经地义。政府不阻拦，不干预。但请他们记住一点——东海的发展环境，是靠产业链、人才、创新生态这些硬实力支撑的，不是靠短期的政策优惠。”
“就这么说？”杨学民有些惊讶。
“就这么说。”林峰点头，“另外，通知办公厅，明天上午九点，召开重点企业家座谈会。主题就一个：倾听企业困难，优化营商环境。把‘精准服务企业二十条’的草案也准备好，会上征求意见。”
杨学民眼睛一亮：“您这是……”
“以攻为守。”林峰走到墙上的东海地图前，手指划过那些产业园区，“江南省可以给政策优惠，我们可以给发展生态。他们挖的是单个企业，我们建的是整个产业森林。看谁更有吸引力。”
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下午三点五十分，东海市悦华酒店顶层行政酒廊。
这里确实私密性好——需要刷专属电梯卡才能抵达，落地窗外是半个东海的繁华景象，深秋的夕阳给城市镀上一层暖金色。酒廊里只有三桌客人，彼此间隔很远，低声交谈。
靠窗的最大圆桌前，坐着七个人。主位上是江南省副省长赵启明，五十五岁，身材微胖，脸上永远挂着和气的笑容，但眼睛很亮，看人时有种穿透力。他左边坐着省发改委主任、商务厅长，右边是秘书和助理。
对面是东海的三位企业家：温知秋、陈启明，还有一位是做工业机器人的企业家周振宇。三人神色各异——温知秋平静中带着疏离，陈启明笑容满面但眼神警惕，周振宇则有些局促。
服务生上了茶点后悄然退下。赵启明端起茶杯，开口就是亲切的家乡话：“知秋啊，咱们算是老乡吧？我听说你老家也是江南的？”
“赵省长记性好。”温知秋淡淡地说，“不过我二十岁就离开家乡了，在东海读书工作，现在算是东海人。”
“哎，乡音难改，乡情难忘嘛。”赵启明笑容不变，“我这次来，一是参加论坛，二是想看看咱们江南在外的优秀儿女。你们在东海做得很成功，家乡人民也为你们骄傲啊。”
这话说得滴水不漏，但潜台词很明显——你们是江南人，该回家乡做贡献。
陈启明接话：“赵省长太客气了。我们做企业的，哪里有机会就去哪里。东海这几年发展快，我们也是赶上了好时候。”
“东海确实发展快。”赵启明点头，话锋一转，“不过我听一些企业反映，东海现在成本上来了，土地贵了，人工贵了，环保要求也严了。有些企业压力不小啊。”
他看向周振宇：“周总，你的机器人公司，去年利润增长多少？”
周振宇愣了愣，老实回答：“15%左右。”
“不错，但不算高。”赵启明放下茶杯，“如果在江南，我可以给你算笔账：土地，高新区最好的位置，一百亩，零地价。税收，三免五减半。固定资产投资，补贴20%。人才引进，每人五十万安家费。算下来，你的利润率能提到30%以上。”
他说话时，秘书已经拿出三份装帧精美的投资方案，分别推到三人面前。
温知秋没翻，只是看着赵启明：“赵省长，江南的条件确实很优惠。但企业选址，不是只看短期成本。供应链配套、人才储备、市场辐射、创新环境……这些更重要。”
“说得对。”赵启明不恼，反而赞许，“所以江南也在全力打造这些。半导体方面，我们规划了五千亩的产业园，已经引进了三家设计公司、两家封测厂。新能源方面，省里拿出五百亿产业基金，重点支持。人才方面，我们新建了五所职业院校，定向培养技术工人。”
他身体前倾，语气诚恳：“知秋，我不是来挖墙脚的。我是来邀请你们，参与到江南新一轮发展的大局中。你们在东海的成就有目共睹，如果把这些经验带回江南，带动家乡发展，那是利国利民利己的大好事。”
这话说得漂亮，把商业行为上升到了情怀高度。
温知秋沉默了几秒，然后说：“赵省长，感谢家乡的厚爱。但华夏芯的根已经扎在东海了。我们三千名员工，绝大多数是东海本地人。我们的供应链，80%在省内。我们的研发，和东海大学、七〇三所有深度合作。搬厂，不是换个地方那么简单。”
“理解，完全理解。”赵启明点头，“所以我不是要你们马上搬。可以先在江南设个分厂，试试水。所有优惠条件，分厂同样享受。如果觉得好，再考虑扩大投资嘛。”
他看向陈启明和周振宇：“两位老总也可以这样考虑。江南的市场很大，长三角一体化是国家战略，我们在江南布局，可以辐射整个华东。这是战略选择，不是简单的成本核算。”
会谈持续了一个小时。赵启明很会说话，不急不躁，不施压不承诺，就是摆条件、讲前景、谈情怀。最后结束时，他说：“不急，各位慢慢考虑。这是我的私人号码，二十四小时开机，有任何问题随时联系。”
送走三位企业家，赵启明脸上的笑容淡了下来。他走到窗边，看着暮色中的东海，对身边的发改委主任说：“林峰这一手，很高明啊。”
“您是说他让企业自由选择？”
“不止。”赵启明摇头，“他是用东海整个产业生态，来对抗我们的政策优惠。你看温知秋，根本不为所动。陈启明有点心动，但顾虑很多。只有周振宇这种规模中等的，可能会真的考虑。”
“那我们……”
“继续挖。”赵启明眼神锐利，“但方法要调整。重点不是龙头企业，是他们的配套企业。把供应链挖断了，龙头企业自然会动摇。另外，查查这些企业最近有什么困难，我们针对性解决。企业最需要什么，我们就给什么。”
他顿了顿，补充道：“还有，注意林峰的反应。这个人不简单，我们这么挖墙脚，他不可能没动作。”
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第二天上午九点，东海省政府第一会议室。
椭圆形的会议桌前，坐了三十多位企业家。从温知秋、许薇这样的行业龙头，到陈启明这样的实业中坚，再到周振宇这样的成长型企业，涵盖了东海主要产业。
林峰坐在主位，面前只有一杯茶和一个笔记本。他没有开场白，直接说：“今天请大家来，就一件事：说说企业现在的困难。融资难、招工难、用地难、审批难……有什么说什么，不用客套。”
会议室安静了几秒。企业家们互相看看，有些犹豫。
陈启明先开口：“林省长，那我就直说了。现在企业最大的压力，是成本。土地成本比三年前涨了40%，人工成本涨了30%，原材料涨了25%。但产品价格涨不上去，利润空间越来越小。”
他一开头，其他人也敢说了。
“融资难，特别是中小企业。银行要看抵押、看流水、看担保，我们研发投入大，固定资产少，很难贷到款。”
“招技术工人难。年轻人宁愿送外卖，也不愿意进工厂。我们开八千的工资，招不到熟练技工。”
“审批还是慢。一个项目，要跑十几个部门，盖几十个章，最快也要三个月。”
“知识产权保护不够。我们研发的新技术，刚上市就被模仿，维权成本太高。”
“环保要求越来越高，我们支持，但升级改造投入太大，政府能不能给点补贴？”
问题一个接一个，林峰认真记录，偶尔追问细节。会议室里的气氛从拘谨到热烈，最后变成了真正的“吐槽大会”。
两个小时后，问题清单写了满满五页纸。
林峰合上笔记本，看向大家：“各位说的，我都记下了。现在，我说说政府的想法。”
他示意工作人员分发文件：“这是‘精准服务企业二十条’的草案，今天征求大家意见。核心就三句话：降低企业成本，优化营商环境，支持创新发展。”
企业家们快速翻阅。草案很实，每一条都有具体措施：
融资方面——设立百亿级中小企业发展基金，推出“科技贷”“人才贷”等专项产品，对研发投入大的企业给予贴息。
用工方面——政府与企业共建职业技术培训学院，学生“入学即入职”，学费企业出一半、政府补一半。
审批方面——推行“一件事一次办”，项目审批时限压缩60%。对重点企业，提供“专员代办”服务。
创新方面——提高研发费用加计扣除比例，对重大技术突破给予重奖。建立知识产权快速维权通道。