成本方面——对符合条件的企业，减免部分土地使用税。对环保升级改造，给予30%的补贴。
……
温知秋看完，抬头看向林峰：“林省长，这些措施如果落地，对企业是实实在在的帮助。但……财政压力会不会太大？”
“财政的钱，就是要花在刀刃上。”林峰说，“帮助企业渡过难关，就是保就业、保民生、保发展。这个账，政府算得清。”
他顿了顿，语气变得深沉：“我知道，最近有些地方给了很优惠的招商条件。企业追求利润，考虑成本，天经地义。政府不阻拦，也阻拦不了。但我希望各位明白一点——东海的竞争力，不在短期的政策优惠，在长期的产业生态。”
他走到墙上的地图前：“这里，半导体产业园，聚集了六十七家企业，从设计到制造到封测，产业链完整。这里，钠电池产业园，从材料到电芯到系统应用，产业集群成型。这里，人工智能创新中心，算法、算力、数据、场景，创新生态初具规模。”
他转过身，目光扫过全场：“这些生态，是三年时间，政府和企业一起，一砖一瓦建起来的。它值多少钱？没法用钱衡量。但它能给企业带来什么？是稳定的供应链，是丰富的人才池，是活跃的创新网络，是可持续的发展环境。”
会议室里一片寂静。
温知秋站了起来。她今天穿了件深蓝色的衬衫，没化妆，眼圈有些黑，显然是熬夜了。但她的眼睛很亮，声音清晰而坚定：
“林省长，各位同仁，我说几句。”
所有人都看向她。
华夏芯创办只有十八个人，租了个三百平的厂房，最贵的设备是二手光刻机。那时候，没人相信我们能做成芯片。”温知秋的声音有些沙哑，“是东海给了我们机会——不是给土地，不是给税收优惠，是给信任，给支持，给一个让技术人安心做事的环境。”
她看向林峰：“我记得，公司资金链最紧张的时候，是林省长协调了政策贷款。技术攻关最困难的时候，是政府帮我们对接了七〇三所。市场开拓最难的时候，是省里组织我们参加国际展会。”
她的眼圈红了，但强忍着：“现在公司上市了，市值千亿了。有人问我，为什么不把总部搬到成本更低的地方？我说，华夏芯的根在东海。这里的土壤，让我们从一粒种子长成了树。树长大了，不能忘根。”
她深吸一口气，声音陡然提高：“今天当着各位领导和同仁的面，我表个态：华夏芯生是东海的企业，死是东海的鬼。除非东海不要我们了，否则我们绝不离开！”
话音落下，会议室里爆发出热烈的掌声。陈启明站起来，用力鼓掌。许薇也站起来，虽然没说话，但眼神说明一切。其他企业家纷纷起身。
林峰看着温知秋，这个倔强的技术人，此刻眼里有泪光，但腰板挺得笔直。他心里涌起一股暖流，也有一种沉甸甸的责任感——这样的信任，不能辜负。
掌声持续了近一分钟。等大家重新坐下，林峰才开口，声音比平时柔和：“谢谢温总，谢谢各位的信任。政府能做的，就是让这份信任值得。”
他宣布了下一步计划：“第一，‘二十条’一周内正式出台，成立督导组，确保落地。第二，下周我带队赴京，向国家发改委、科技部、工信部汇报，争取更多国家项目和资金支持。第三，建立‘省长直通车’机制，企业有急事难事，可以直接报我。”
散会后，企业家们陆续离开。温知秋走在最后，林峰叫住她。
“温总，刚才的话……”
“是真心的。”温知秋打断他，“林省长，您可能不知道，赵副省长昨天开出的条件，确实很诱人。但我算过账——搬厂的隐形成本，供应链重组的时间成本，人才流失的风险成本，加起来远远超过那些优惠。更重要的是……”
她顿了顿，轻声说：“东海有您这样的领导，有许薇、陈启明这样的伙伴，有王大海那样重新站起来的工人。这些，是用钱买不来的。”
林峰点点头，没说什么，只是拍了拍她的肩。
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一周后，十一月二十二日，京城。
初冬的京城已有寒意，长安街上的梧桐叶落尽，枝干伸向灰白的天空。国家发改委的大楼里，暖气开得很足，会议室里甚至有些闷热。
林峰带着东海代表团，正在做专题汇报。听众是国家发改委副主任、高新技术司司长、产业协调司司长等十几位司局级领导。
汇报持续了两个小时。林峰没讲空话，全是干货：东海半导体产业集群的现状，钠离子电池产业化的进展，人工智能创新中心的规划，传统产业转型的成效……
最后，他提出请求：希望国家将东海列为“新质生产力培育试验区”，在重大项目布局、创新平台建设、人才政策试点等方面给予支持。
发改委副主任听完，沉吟片刻：“林峰同志，东海的成绩有目共睹。你们探索的‘政府引导、企业主导、市场运作、生态共建’的模式，很有参考价值。新质生产力是中央提出的新方向，东海有基础，可以先行先试。”
他当场拍板：第一，支持东海建设“国家半导体产业创新中心”；第二，将东海钠离子电池技术列入“国家能源关键技术攻关专项”；第三，在东海开展“人才发展体制机制改革试点”。
这三条，每一条都是实实在在的支持。
汇报结束，林峰走出发改委大楼，长长舒了口气。深冬的冷空气吸入肺里，有种清冽的清醒感。
杨学民走过来，低声说：“省长，刚接到消息。江南省挖走的六家企业，有三家已经决定回流。”
“这么快？”林峰有些意外。
“嗯，周振宇的机器人公司是第一个。”杨学民说，“他去了江南才发现，承诺的土地确实零地价，但位置偏僻，配套全无。税收优惠是真的，但审批程序复杂，要满足十几项条件才能享受。最要命的是，招不到技术工人——江南的职业院校还没建成，本地工人技能跟不上。”
林峰摇摇头。这就是他预料的——政策优惠可以给，但产业生态需要时间培育。企业去了才发现，便宜的土地上，长不出完整的产业链。
“另外，”杨学民压低声音，“秦风那边有进展。江南省那个退休领导，确实和‘牧羊人’中间人有联系。但证据还不充分，需要时间深挖。”
林峰点头。这条线，要耐心地追。
回酒店的路上，他看着窗外京城的夜景。灯火辉煌，车流如织，这座城市的繁华背后，是无数个东海这样的地方在支撑。
区域竞争不可避免，但应该是良性竞争——比谁的服务更好，谁的生态更优，谁的创新更强，而不是简单的挖墙脚、拼优惠。
东海要走的，是后一条路。
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十二月初，东海的气温正式进入冬季。
省政府院子里，那棵银杏已经光秃秃的，枝干在寒风中挺立。但办公室里很暖和，空调开得很足。
林峰正在批阅文件，杨学民敲门进来，脸色有些奇怪。
“省长，江南省赵启明副省长发来一封公函，语气……不太友好。”
“说什么？”
“他说我们东海‘破坏区域协调发展’，用‘不正当手段’留住企业。还暗示要在长三角联席会议上，提出规范招商引资秩序的提案。”杨学民把公函递过来。
林峰扫了一眼，笑了：“赵副省长这是急了。挖墙脚没挖成，反而被企业用脚投票打了脸。”
他把公函放在一边：“不用理。区域协调发展，不是一家独大，是各展所长、优势互补。东海做好自己的事就行。”
杨学民点头，正要离开，又想起什么：“对了，中央考察组那边有消息了。下周一抵达东海，进行为期一周的考察。带队的是中组部副部长。”
林峰抬起头。该来的，终于来了。
三年耕耘，一朝检验。
窗外，冬日的阳光透过玻璃，在办公桌上投下一片温暖的光斑。
他看向墙上那面锦旗——王大海他们送的，红底金字，在阳光下格外醒目。
民心所向，就是最大的政绩。
至于考察结果……
他相信，东海这三年的路，走得踏实。
手机震动，是姜欣发来的信息：“儿子考试进步了，说要请你吃饭庆祝。周末能回家吗？”
林峰回复：“尽量。”
放下手机，他重新看向桌上的文件。阳光移了一寸，正好照在那份“精准服务企业二十条”的正式文件上。
白纸黑字，红头公章。
这是一份承诺，也是一份责任。
窗外的东海，在冬日阳光下，安静而坚定地运转着。
就像他在东海这快五年一样。
本章完