四月初的镇荒城，空气中已经弥漫着忙碌与变革的气息。融合公告发布后，不再是蓝图上的文字，而是化作了无数具体的指令、车队、人员和物资，如同奔涌的血液，开始注入草原和潞国这片广袤而陌生的躯体。
军事整合，是最先动起来，也是动静最大的部分。
西部战区，原羌戎王庭天狼城旧址（现更名为西平郡），如今成了一座巨大的兵营与转运中心。大康司令的行营设在此处，这位以沉稳着称的将领，面对着赫连勃勃移交过来的八万草原骑兵名册，也感到了沉甸甸的压力。
整编不是简单的换个旗号。按照军机院的方案，八万骑兵被打散重编为八个骑兵旅。旅、团主官全部由华夏军官担任，副职和连排级军官，则从原部落头人、百夫长中择优选拔，但都冠以“代理”头衔。每天，来自镇荒城和西平关的运输车队络绎不绝，卸下成捆的新式军服、制式马刀、统一规格的骑弓和箭矢、便携式野战口粮，甚至还有少量配发给军官的转轮手枪和望远镜。
最让草原汉子们目瞪口呆的，是那些涂着灰绿色油漆、不用马拉就能自己跑、后面还拖着平板或箱体的“汽车”。当第一批三十辆运输卡车和五辆牵引着轻型火炮的拖车驶入营地时，几乎整个营地的人都跑出来围观，议论声沸反盈天。
“长生天在上！那是什么怪物？铁做的？还冒烟！”
“听说叫‘汽车’，是元首带来的‘墨家机关术’变的！”
“看那轮子！不是木头的，黑乎乎的，真有劲！”
“后面拉的是炮吧？我的乖乖，这要是拉到战场上，得多快！”
赫连勃勃背着手，站在大康身边，看着族人们惊讶甚至有些畏惧的表情，心中五味杂陈。他既骄傲于自己带来了“先进”，又有些怅然若失——属于纯粹草原骑兵的时代，或许真的在改变了。秃发乌孤在他身后低声嘟囔：“首领，这玩意儿好是好，可要是坏了，咱们谁会修？还得靠他们的人。”
大康仿佛听到了，转过头，粗声道：“赫连议员，放心。军机院有安排，每个配属汽车的旅，都会配备专门的汽车维护排，由我们的人带，你们的人跟着学。技术这东西，不藏私，但得按规矩学。”
北部和东部战区同样一片忙碌。石猛接收了潞国北部边军及北疆城一线约三万人。公羊毅接收了东部边军及临近郡县驻军约四万人。赵武则面对最为复杂的潞国中央禁军、都城卫戍及内地郡兵，总计八万余人。
潞国军队的震撼，与草原骑兵有所不同。他们对制式武器和军服接受度较高，毕竟潞国本身也有一定军工基础。但当看到华夏军队配发的标准化野战背包、水壶、工兵铲、急救包，以及高效的后勤补给体系（尤其是罐装食品和净水药片）时，那种对细节和系统的惊叹更为深刻。
“瞧瞧这背包，分区明确，绳索挂钩都考虑到了，比咱们的褡裢强多了！”
“这铁皮罐头里居然是炖肉？还能放这么久？行军打仗有这口福？”
“他们怎么做到让这么多东西按时按点送到各个营地的？咱们以前，能让士卒不饿肚子就算长官有本事了。”
但整编的顺利只停留在表面。当训练大纲下发，要求所有部队进行为期三个月的统一强化训练，内容完全参照华夏新兵标准——包括大量队列、纪律、内务条令学习，以及前所未有的“思想教育”课时时，抵触情绪开始滋生。
草原骑兵崇尚个人勇武和自由，对繁琐的队列和“叠被子”之类的要求极其不耐。潞国军队中，尤其是来自世家大族子弟担任军官的队伍，对“官兵平等”、“禁止体罚”、“政治学习”等条款更是暗地里嗤之以鼻，认为有辱斯文，削弱官长权威。
矛盾在土地和人口整合全面铺开后，彻底爆发。
这不是自上而下的资产交接。国有工坊、矿场、粮仓的接收，虽有原管理者的不舍和账目上的小动作，但在华夏审计人员和田穰苴派出的协调人员共同监督下，总体还算平稳。真正的硬骨头，是触及根本利益的土地清丈和人口重新登记。
阿木领导的农业部工作组，联合内政部、监察院人员，分成数百个小组，深入潞国各郡县、草原规划聚居区。他们带着测绘工具、户籍册，宣布将依据新法，清丈所有土地，明确产权，收归超额占有的土地，重新分配给无地少地者。
草原上，传统草场界限模糊，部落间本有纠纷。清丈意味着某些部落要拿出部分“传统”草场，一些头人私下扩占的肥沃土地要曝光。虽然承诺了承包制，但习惯了“谁的拳头大、牛羊多草场就归谁”的部分头人，强烈抵制这种“用尺子量走祖宗地盘”的做法。
潞国境内，阻力更是来自盘根错节的郡望世家、地方豪强。他们通过数代人的兼并、巧取豪夺，掌控了大量土地和依附人口。清丈不仅要他们吐出非法所得，还要将隐户（不在官方户籍的佃农、奴仆）登记出来，这等于直接挖他们的根基，断他们的财路和势力。
“我田氏在此地繁衍两百年，这些田地山林，乃祖上功勋所赐，历代购置所得，如何就成了‘超额占有’？还要分给那些泥腿子？简直荒谬！”潞国东部一个田姓大族的族长，当着清丈小组的面，撕毁了通知文书。
“草原的规矩，草场跟着牛羊走！你们汉人拿着那破绳子（测量绳）来划地，问过长生天吗？问过我们乌洛兰部的勇士吗？！”一个草原中型部落的头人，带着百十号骑手，拦住了清丈小组的去路。
地方官员，不少本就与这些势力有千丝万缕的联系，或是畏惧其势力，态度暧昧，执行不力。甚至有暗中通风报信、协助隐匿土地人口者。
工作陷入僵局，冲突事件逐日增多。农业部和内政部的报告雪片般飞到周谨的案头。
周谨拿着报告，直接找到了铁戎。他的脸上带着深深的疲惫，但眼神坚定：“铁院长，文的不行，得来武的了。土地人口是融合根基，此关不过，一切皆为空谈。我需要军队的威慑，必要时，需要镇压。”
铁戎正在研究各战区报上来的整编进度和抵触情况汇总，闻言，铜铃般的眼睛一瞪：“早该如此！融合不是请客吃饭，哪能没有流血？正好，也让那些新来的兵见见血，练练胆，看看咱们华夏的军令，是不是儿戏！”
军机院迅速下达指令。各战区在继续整训的同时，抽调部分已完成初步整编、表现相对稳定的部队，组成“军地协同维稳支队”，配合地方清丈工作组行动。任务明确：保护工作组安全，弹压暴力抗法，必要时可采取强制措施，但要求尽量克制，避免滥杀。
刀子一旦亮出，血腥味便弥漫开来。
在潞国东部清河郡，以田氏为首的几家大族，联合附近山区的私兵、佃户，聚众近三千人，公然竖起“保境安民”的旗帜，武力驱赶清丈小组，甚至攻占了一个乡的临时办公所。
负责该区域维稳的，是公羊毅东部战区下辖的一个步兵团，团长是张宪。该团已接收了部分潞国东部边军，正处于混合编练阶段。接到命令后，张宪率部前往镇压。
战斗本身毫无悬念。乌合之众的豪强武装，在成建制、拥有火炮和机枪（谨慎使用）的华夏正规军面前，一触即溃。但问题出在内部。
当张宪命令部队包围田家庄园，要求里面的人放下武器出来接受调查时，队伍中几十名原潞国东部边军出身的士兵，突然哗变。他们的军官（一名原潞国郡尉）带头喊道：“田公乃地方贤达，岂能如此对待？兄弟们，我们不能帮外人打自己人！”