这部分士兵的动摇，影响了小范围的阵线。虽然哗变很快被张宪亲自带领的华夏老兵镇压下去，那名郡尉被当场击毙，但事件的性质极其严重。
无独有偶，在草原西平郡，一支负责护送清丈小组的骑兵分队（由原部落骑兵和华夏教导员混编），在遭遇一个抵制清丈的部落武装对峙时，分队中十几名原属该部落的骑兵临阵倒戈，差点导致教导员和清丈人员被俘。
消息传回，铁戎震怒。
“反了天了！”他在军机院作战室拍案而起，“军队是什么？是国家的刀把子，不是谁家的私兵！吃着华夏的粮，穿着华夏的衣，心里还想着旧主、旧族？这样的人，留在军队里就是祸害！”
林凡得知后，沉默良久，批示只有八个字：“军令如山，绝不姑息。”
一场席卷所有新整编部队的“忠诚筛查”与“纪律整肃”风暴随即展开。由军机院政治部、宪兵队、华夏原教导员组成的联合审查组，深入每一个连队。重点审查对象：原中高级军官、与地方抵制势力有密切关联者、在整训和维稳行动中表现出抵触或动摇者。
审查标准严格甚至严酷。但凡有公开质疑军令、同情抵制势力、暗中串联、执行命令消极者，一经查实，立即开除军籍，收回所有配发装备，取消一切待遇，情节严重的移交军事法庭或地方司法机构。
这是一次痛苦的清洗。草原方面，约有一万余名官兵被开除，他们大多是原部落头人的亲信、死忠，或是无法接受严格纪律和思想改造的“自由派”。潞国方面，数字更为惊人，接近两万人被清退，其中以世家子弟军官、与地方豪强勾连甚深者、旧军队习气顽固的老兵油子为主。
被开除者怨声载道，有的默默返回家乡（如果他们还有家），有的则聚集起来，成为潜在的不稳定因素。但在军队内部，效果立竿见影。剩下的官兵，无论心中是否还有疑虑，至少在表面上，军令畅通无阻，无人再敢公开质疑。他们明白了，华夏的军饷和装备不是白拿的，忠诚与服从是唯一的资格。
为了震慑，也为了彻底铲除抵抗源头，铁戎在请示林凡后，批准了一次“外科手术式”的打击。
在草原，一个中等部落，其头人不仅带头暴力抵制清丈，还暗中收留被开除的士兵，扬言要“恢复草原旧制”。西部战区出动一个精锐骑兵营，在夜间发起突袭，将该部落核心营地摧毁，头人及其主要亲信在战斗中被击毙，部落被强制拆分，人员迁入规划的聚居点。
在潞国南部，一个传承数百年的门阀世家，不仅武力抗法，还涉嫌与胥国秘密联络。中部战区赵武部出动两个团，联合内卫部、监察院，将该世家大宅团围住，在出示其通敌证据（部分由猞猁的情报网提供）后，家主及其核心子弟拒捕反抗，最终被全数歼灭，家产抄没，依附的佃户、奴仆被重新登记安置。
这两次血腥的雷霆手段，极大地震慑了其他观望和暗中抵抗的势力。明面上，反对的声音几乎消失，清丈和户籍登记工作得以强力推进。
但周谨和铁戎都清楚，刀枪只能压服一时，不能收服人心。表面的顺从之下，是更多的怨恨、恐惧和离心。
“光靠军队不行。”周谨再次找到林凡，语气沉重，“杀了领头羊，羊群还在，只是暂时怕了。要真正融合，得让大多数人，尤其是底层百姓，看到好处，认同我们。”
林凡点头：“所以，接下来的戏，该文钧、温良、卫鞅他们唱了。”
文钧领导的行政院宣传司、温良负责的教育部、卫鞅的大理院普法系统，开始全面启动。大量通俗易懂的标语、图画、简易读本被制作出来，分发到潞国和草原的每一个乡村、聚居点。内容无外乎：新法保护的是什么（耕者有其田，居者有其屋，法律面前人人平等），旧制度带来了什么（战乱、盘剥、朝不保夕），华夏的道路能带来什么（和平、发展、教育、医疗、上升机会）。
各地的“新式学堂”建设计划加快，优先招收贫苦家庭的孩子，免费提供食宿和书本。医馆开始设立，虽然医生和药品紧缺，但至少是个开始。农会组织被鼓励建立，华夏的新式农具和选种技术被引入。
最重要的，是发动“群众监督”。内政部和监察院设立了公开的举报渠道，鼓励百姓检举隐匿土地、人口的行为，检举官员和世家豪强的枉法之举，并承诺保护举报者，查实后有奖。这一招，直接利用了底层长期被压制的怨气，将一部分矛盾转化为了对旧势力的清算，让百姓在“翻身”的过程中，与新政权产生了利益关联。
融合的齿轮，在润滑与摩擦中，艰难而坚定地向前转动。每一个微小的进展，背后都是无数人的命运转折，是利益的重新分配，是观念的激烈碰撞。
然而，这一切，都需要海量的金钱和物资来支撑。
四月中旬的一次高层会议上，计然终于绷不住了。这位一向沉稳的财政部长，将一份厚厚的报表重重放在会议桌上，脸色发白。
“元首，诸位同僚，”他的声音带着一丝不易察觉的颤抖，“这是融合开始一个半月以来的财政收支简报。请诸位……过目。”
报表上的数字触目惊心：军队整编换装、维持及作战开销；接收官员、旧军队人员俸禄及遣散费用；赈济饥民、安置流民、兴办学堂医馆的投入；道路、水利、城池修缮等基础设施建设的启动资金；还有对草原、潞国原有部分债务的承接……
收入方面：原有华夏地区的税收在稳步增长，但基数有限。新接收地区的税收体系尚在重建，短时间内难有贡献。商业贸易因局势动荡和部分国家的暗中抵制，有所下滑。
巨大的赤字如同一个无底洞，在迅速吞噬着华夏数年来的积累。计然预估，按照目前的消耗速度，国库的存银和粮食储备，最多只能再支撑三个月。
“我们已经动用了部分战略储备，发行了一期短期建设债券，但认购情况……不如预期。”计然苦涩道，“民间和商人，对融合的前景仍有疑虑，投资谨慎。而且，债券利息本身也是未来的负担。”
会议室里一片寂静。所有人都知道融合耗资巨大，但没想到压力来得如此之快，如此之猛。
林凡看着报表，手指轻轻敲击着桌面。他知道，真正的考验来了。军事镇压可以快刀斩乱麻，思想宣传可以潜移默化，但经济基础决定上层建筑，没钱，一切都是空中楼阁。
“计然部长，”林凡缓缓开口，“你的压力，我们都知道。但请记住，我们现在花的每一分钱，都是在投资未来。潞国的土地、人口、资源，草原的战马、牧场、矿藏，一旦整合完毕，产生的效益将是现在的十倍、百倍。”
他站起身，目光扫过众人：“困难是暂时的。开源节流，双管齐下。节流方面，行政院重新审核所有非紧急项目预算，能缓则缓，能省则省。开源方面……”
他停顿了一下，眼中闪过一丝锐芒：“荆竹部长，我们的商队，尤其是远洋贸易，必须打开新局面。南方的吴、越，海外的岛国，都是市场。墨离部长，研发部要加快那些能快速变现的民用技术转化，比如改良纺织机、新的染料配方、便宜的琉璃制品。还有……”
他看向窗外，仿佛看到了南方那片动荡的土地：“黎国的乱局，对我们而言，或许不仅是挑战，也未尝不是……机会。”
融合的阵痛，正从军事、政治、经济各个层面全面袭来。华夏这艘刚刚扩大了数倍的航船，正驶入一片充满暗礁与风暴的海域。而船长林凡，必须带领所有人，找到穿越迷雾、抵达彼岸的航道。