这些钱，这些力，本可用于民生，用于边备。
然都燕京，则此弊难除。”
又指向西安：“长安固好，然关中自唐后，生态已坏，八水不复当年之盛。
且偏居西陲，控驭东南，力有不逮。”
最后，他郑重道：“都城之选，非只看形胜、财富、险固，更需看能否与民休息，能否长治久安。
罪臣非为江南张目，实为天下苍生请命。
若定都，当思漕运之费、民力之耗、南北之衡。”
这番话，如暮鼓晨钟，敲在每个人心上。连赵胜也陷入沉思。
陈远终于开口：“朱先生所言，深得孤心。然...”
他站起身，走到殿门，望向南方，“孤有一虑：若定都南京，则北方防线，谁人可守？将士用命收复的燕云十六州，难道要再弃于敌手？”
他转身，目光扫过众臣：“孤意已决。都城之事，需兼顾南北，平衡四方。今日不决，容后再议。散朝。”
会议无果而终，但陈远心中已有计较。
当夜，他独坐武英殿，在宣纸上写下四个地名：北京、南京、长安、洛阳。
又在旁边写下四个词：军事、经济、文化、民生。
柳如是悄然入内，见陈远对图沉思，轻声道：“殿下可是难以抉择？”
“是啊，”陈远叹道，“选北京，则财政受累，南北失衡；选南京，则北疆空虚，胡马再临；选长安，则偏居一隅，控驭不便；选洛阳...中原四战之地，无险可守。”
“那殿下为何不效仿明朝，设两京？”
陈远摇头：“两京制，看似兼顾，实则内耗。官员倍增，机构重叠，政令多出。万历年间，北京六部与南京六部相互掣肘，教训深刻。”
他忽然问道：“如是，若你为孤，如何选？”
柳如是沉思良久：“妾身以为...可选一暂都。”
“暂都？”
“是。如汉高祖初定天下，暂都洛阳，后迁长安。殿下可先择一适中之地，暂理朝政。待天下大定，再从容选择永都。”
陈远眼睛一亮：“继续说。”
“此暂都需满足：一，位置适中，便于控驭南北；二，城防完固，可保无虞；三，粮草充足，不劳转运；四，宫室现成，省营造之费。”
两人对视一眼，几乎同时说出一个名字。
定都南京议，暂都之策生。
陈远心中，一个大胆的计划逐渐成形。
他不要两京制，也不要仓促决定。
他要选择一个“临时首都”，作为新王朝的孵化器，待时机成熟，再选定真正的“天下之中”。
这个暂都，必须能同时震慑北方军阀、安抚南方士民、辐射西部边陲。
而有一个城市，正符合所有条件...