工部、将作监、钱庄、军需……
可这些权力的根源，在哪里？
在自己这里！
只要自己一句话，就能将这一切，全部收回！
苏云要的，从来不是封地，不是爵位，不是那些虚名。
他要的，是做事的权力！
是把大宋这艘破船，修补得固若金汤的权力！
这样的臣子，自己为什么要猜忌他？
这样的国之栋梁，自己为什么要束缚他？
这场争吵，持续了整整三天。
紫宸殿，几乎变成了菜市场。
第三日，当那名老御史再次声泪俱下，以头抢地，哭喊着“祖宗之法不可变”时。
赵祯，终于动了。
他缓缓地，端起了那只玻璃杯。
然后，在所有人的注视下，重重地，往龙椅的扶手上一磕！
“铛！”
一声清脆的巨响，瞬间压过了殿内所有的嘈杂！
整个紫宸殿，鸦雀无声。
所有人都惊恐地看着官家。
“吵完了吗？”
赵祯的声音，不高，却带着一股渗入骨髓的寒意。
他缓缓站起身，目光如电，扫过下方一张张煞白的脸。
“朕，准了！”
“靖安伯所请，于延州建‘镇北城’一事，朕准了！”
此言一出，反对派的官员们，如丧考妣。
然而。
这还没完。
赵祯看着他们那副死了爹娘的表情，嘴角勾起一抹冷酷的弧度。
“传朕旨意！”
“自即日起！”
“大宋各路、府、州、县，凡涉工程建设、钱粮调配、工矿开采之官吏！”
“皆受工部侍郎、靖安伯苏云，垂直统辖考核！”
“地方，不得掣肘！”
轰——！
这道旨意，如同一道九天惊雷，狠狠劈在每一个人的天灵盖上！
完了！
所有人的脑子里，只剩下这两个字！
他们惊恐地意识到。
从这一刻起，苏云那只无形的手，已经越过了朝堂，越过了中枢，合法地、名正言顺地，伸向了大宋的每一个角落！
……
与此同时。
一骑背负着“八百里加急”令旗的信使，冲出汴京，卷起漫天烟尘，向着西北狂奔而去。
而此刻。
金明关的废墟之上。
圣旨，还未抵达。
苏云，也根本没想过要等。
他的面前，站着黑压压的一群人。
有将作监随军而来的老工匠。
有刚刚从俘虏营里筛选出来，懂冶炼、懂技术的西夏匠人。
还有几个皮肤黝黑，祖祖辈辈都在这片土地上放牧，熟悉每一条河流、每一座山脉的当地牧民。
所有人的目光，都聚焦在苏云的身上。
他们都在等待。
等待着这位伯爷，描绘出一座何等雄伟坚固的要塞蓝图。
苏云一言不发。
他只是缓缓展开了手中的一张巨大图纸。
他指着图纸的最中央。
“这里，就是我们要建的镇北城。”
众人齐齐探头看去。
然后。
所有人都愣住了。
图纸上，没有他们想象中的高墙、箭楼、护城河。
什么都没有。
苏云抬起头，环视着一张张茫然而不解的脸，嘴角勾起一抹谁也看不懂的笑容。
他缓缓开口，声音清晰地传到每一个人的耳朵里。
“这座镇北城。”
“不设城墙。”