“嘿，你看这个，‘邻里有纠纷，莫要动刀棍；先找里正评，再上公堂论’！说得在理啊！”一个壮汉指着告示，对他身边的同伴说道。
“还有这个，‘买卖凭自愿，强卖是罪愆’！以后那城西的王屠户再敢缺斤短两，我就去告他！”
而在城中的蒙学里，孩子们稚嫩的读书声中，也多了一门新的课程……“律法常识”。先生们用一个个生动的小故事，将守法、诚信的种子，悄悄种进了这些未来的希望心中。
然而，真正引爆全城的，还是蔡文姬组织的“普法宣讲团”。
地点就在东市最热闹的十字路口，临时搭建起了一座高台。台上没有官员，没有差役，只有一群穿着朴素的织坊女工，和一位风华绝代的女子……蔡文姬。
只听她怀抱焦尾琴，玉指轻拨，一段清越的旋律响起。
台下的百姓瞬间安静了下来。
“今日不讲圣人言，不说帝王篇。只与诸位乡亲，说一段家长里短的身边事……”蔡文姬的声音清澈柔和，仿佛有种安定人心的力量。
她讲的是一个关于拾金不昧的故事。一个贫苦的樵夫，捡到了一个装满金银的钱袋，内心挣扎许久，最终还是按照《长安律法》的规定，交给了官府。失主感激不尽，官府也依据律法，将钱袋中十分之一的财物奖励给了樵夫。
故事简单，道理却深入人心。
台下的女工们，用一种近似于说唱的方式，将故事里的关键情节和律法条文反复吟唱，节奏明快，朗朗上口。
“捡了钱财交公家，官府查证把主抓。失主感激把礼下，律法奖你一成花！”
“一成花？捡到十两金子，就能得一两？这律法好啊！”
“是啊，以后捡到东西，可不敢私藏了，交上去还有奖赏！”
台下百姓议论纷纷，脸上满是新奇与认同。
紧接着，蔡文姬又讲了家庭暴力的案例，讲了商业欺诈的后果……每一个故事，都取材于真实的卷宗，与百姓生活息息相关。那些原本枯燥的律法，在她们的演绎下，变得有血有肉，有情有理。
与此同时，在各郡县的城门口，都设立起了一个小小的亭子，上书“律法咨询点”五个大字。里面坐着的，是经过专门培训的文吏。任何百姓，无论遇到什么法律上的难题，都可以来这里免费咨询。
起初，百姓们还畏畏缩缩，不敢靠近。但渐渐地，当第一个吃了亏的农户在文吏的指导下，写了状纸，并真的在公堂上讨回了公道后，这些小小的咨询点，立刻门庭若市。
半年时间，转瞬即逝。
当陈群再次手捧竹简，站在议政殿上时，他的脸上不再是凝重，而是充满了激动与振奋。
“启禀大将军！自‘万民学法’推行以来，半载已过。据各郡县上报，治下刑事案件，比去年同期锐减三成！民间斗殴、侵占、赖账等纠纷，下降五成以上！各地民风为之一清，路不拾遗，夜不闭户之景，竟已在长安城中初步显现！《长安律法》，已深入人心矣！”
秦烈缓缓站起身，目光扫过殿中每一位臣属，最终望向殿外那片晴朗的天空。
他知道，一座崭新的帝国，其最坚固的基石，已经悄然奠定。这基石，不靠刀枪，不靠权谋，而是靠着那深入亿万民心的，两个字……
规矩。